10日從環境保護部獲悉，為促進環保社會組織健康、有序發展，努力構建全民參與環保的社會行動體系，環境保護部近日出臺《關于培育引導環保社會組織有序發展的指導意見》。 環境保護部有關負責人介紹，近年來環保社會組織在提升公眾環境意識、促進公眾環保參與、改善公眾環保行為、開展環境維權與法律援助、參與環保政策的制定與實施、監督企業的環境行為、促進環保交流與合作等方面發揮了重要作用。但與構建資源節約型、環境友好型社會，進一步提高生態文明水平的需要相比，我國環保社會組織的能力還需進一步提高。 新發布的《指導意見》明確了培育引導環保社會組織的基本原則和總體目標，即積極扶持、加快發展，加強溝通、深化合作，依法管理、規范引導，積極培育與扶持環保社會組織健康、有序發展，促進各級環保部門與環保社會組織的良性互動，發揮環保社會組織在環境保護事業中的作用，力爭在“十二五”時期，逐步引導在全國范圍內形成與“兩型”社會建設、生態文明建設以及可持續發展戰略相適應的定位準確、功能全面、作用顯著的環保社會組織體系，促進環境保護事業與社會經濟協調發展。 為此，環境保護部要求各地制定培育扶持環保社會組織的發展規劃；拓展環保社會組織的活動與發展空間；建立政府與環保社會組織之間的溝通、協調與合作機制；獎勵表彰的環保社會組織與個人；加強人才隊伍建設；加強規范引導，促進環保社會組織的自律；促進環保社會組織的交流與合作等。 據了解，《指導意見》是在環境保護部會同清華大學開展的“中國環保社會組織的發展及其政策研究”課題的基礎上形成的。課題組對全國環保社會組織進行了全面調研，廣泛征求了有關部委、地方環保部門、環保社會組織、高校科研機構相關專家學者的意見，為制定并出臺《指導意見》提供了理論和實踐依據。 |
